工作不實、執行不力、管理不嚴、效率不高等機關效能和執行力建設中的“灰色地帶”，不動真格鏟除，為民服務就是一句空話。為扎實推進主題活動開展，我市專門成立了由市委書記任組長的主題活動領導小組，并從市委辦、市府辦、紀委等部門抽調30多人開展集中辦公。
庸、懶、散、浮等不良工作風氣，是主題活動必須切除的“頑癥”之一。其具體表現在，上班遲到早退，吊兒郎當，或偷偷摸摸打游戲、看股市；開著公家的車堂而皇之地上下班、辦私事；中餐喝酒喝得暈暈乎乎，下午工作應付了事……為此，我市組成聯合督查組，對會場紀律、上下班紀律、公車使用管理、公務人員工作日中餐飲酒等情況開展了10多次專項檢查。對檢查中發現的違規違紀行為和問題及時嚴肅處理，對查到問題的單位和個人，予以全市通報批評，并在本地媒體上曝光。
針對一些部門單位“推、拖、卡”嚴重及群眾重復投訴未解決的情況，我市從657件各類群眾投訴件中，篩選出45件投訴件進行了典型案例督辦，對其中4個典型案例進行剖析，并對13個部門向全市所有單位進行通報。
“其中，群眾48次舉報噪音的案例，可以稱之為‘典型中的典型’，對全市機關干部產生了巨大震動。”市“兩創兩提”辦負責人說。據悉，位于經發大道上的一家“玩吧”KTV嚴重噪音擾民，附近群眾連續舉報了48次，但因部門之間推諉扯皮，一直沒有得到徹底解決。主題活動中，我市對該案例進行了專項督辦，參與處理該KTV事件的3個市相關部門因為應付性處理、行政效率低下，受到全市的通報批評。
“慢作為”也是危害效能建設的一大“頑癥”，如任其發展，必然嚴重損害群眾利益，影響政府公信力。
市“兩創兩提”辦負責人說了這樣一個案例：義亭鎮的劉某因戶口簿上自己女兒的出生年月搞錯了，到戶口所在地派出所更改，結果因辦事民警沒有一次性告知，他為帶齊相關材料來回跑了3趟，前后折騰了3天才辦好這件事。該負責人表示，一件在短時間內就可以辦好的事情，竟讓群眾花了3天時間。這是典型的行政“慢作為”。
加快發展，首先就要提高辦事效率，“慢作為”頑疾不除，效能建設難有突破。在“兩創兩提”主題活動中，我市把治理干部隊伍“慢作為”作為一項重要工作來抓，并專門出臺了《治理行政“慢作為”暫行辦法》，不但對“慢作為”的10種表現予以明確，還就監管懲戒措施作出詳細規定。同時，對30多名“慢作為”的機關干部實施扣發獎金、調離崗位、通報批評、行政撤職等處罰，在干部隊伍中引起了很大反響。
隨后，主題活動辦公室陸續打出“組合拳”：在媒體上公布《主題活動投訴舉報途徑》，推進單位工作責任制，實行工作目標承諾制，實施工作內容公開制，推行難題銷號制，開展工作評判制，落實日常督查制，強化責任追究制。
在一招招行之有效的重拳下，“該批的不批”、“能做的不做”、“能快的不快”、“該精的不精”、“能突破的不突破”等五大效能突出問題，得到扎實有效的解決。干部作風轉變了，工作效率自然提高了。工商局窗口把內外資企業登記從10個工作日縮短至5日和7日；國土局窗口將土地登記資料掃描工作納入窗口，縮短2個工作日；國稅局則全面推開網上抄報稅工作，僅此一項，每月就有3000人次不必親自到國稅局辦理業務……
“兩創兩提”主題活動的效果如何？群眾的評價才是試金石。“工作人員態度親切，辦起事來利索不拖拉，比以往快了好多。”義烏市力宏包裝物商行老板王振康對我市開展的“兩創兩提”活動贊不絕口。義烏百姓和數以萬計的市場商戶都有著與王振康一樣的感受，他們明顯地感到，如今，機關部門的工作作風更好了，辦事效率提高了，便民服務項目不斷增加，辦事群眾更滿意了。
