全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中向正在召開的十一屆全國人大四次會議建議，取消房產(chǎn)過戶中的強(qiáng)制公證制度。
根據(jù)《中華人民共和國公證法》第2條：公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。
趙林中代表說，根據(jù)該條的規(guī)定，公證的原則是自愿。然而該法第11條第2款：法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項，有關(guān)自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請辦理公證。這就說明凡法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理公證的事項，即使當(dāng)事人不自愿，也要辦理公證。但是問題在于，“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項”有哪些？最高人民法院并未出臺相關(guān)的解釋。
而且，房產(chǎn)過戶中的強(qiáng)制公證制度與我國現(xiàn)行的《公證法》《繼承法》《物權(quán)法》等法律相抵觸。
趙林中代表建議，取消房屋過戶中的強(qiáng)制公證，給予當(dāng)事人更多的選擇權(quán)，房屋登記機(jī)構(gòu)在行使行政職能時，應(yīng)當(dāng)盡到審核、辨別真?zhèn)蔚穆氊?zé)，而不是簡單地推向公證處。對繼承、遺贈的證明方式是當(dāng)事人可選擇的私權(quán)之一，并不一定要公證機(jī)構(gòu)介入，律師可通過提供具有同等法律效力的見證服務(wù)取代公證，法院也可以通過相關(guān)程序來對繼承或遺贈確權(quán)。
