日前，義烏市人力社保局舉辦座談會，義烏數字城市管理中心、義烏本地媒體、市民代表、網友代表及部分義烏市人大代表、政協委員等應邀參加座談，就義烏“市民卡”發放中出現的問題和下一步該如何完善等交換意見。義烏市人力社保局、市民卡公司、市民卡管理中心及義烏農商銀行、浙江稠州商業銀行等部門相關負責人出席座談會并回答了有關提問。
如何讓“市民卡”更便民惠民利民，成為本次座談會的議論焦點。據悉，義烏“市民卡”自去年12月2日開始發放以來，目前已累計發放了近6萬張。試運行一個月來，市民在使用“市民卡”過程中遇到的問題還真不少。
●問題一
市民卡的密碼設置不太方便
問：市民卡的密碼設置太不方便了，除了上銀行，還要跑城建公司、卡管中心等，太麻煩了！”有市民說，市民卡里有“大錢包”、“小錢包”之分，原先有公交卡、停車卡、租借自行車卡的市民須得先到城建資源公司、恒風公司等退錢銷卡，才能到義烏農商銀行或浙江稠州商業銀行各營業網點重新繳費辦理坐車、泊車、租車等業務。如果把密碼設置集中到一個部門進行就好了。
答：市民卡目前已集合醫保卡、就診卡、公交卡、泊車卡、自行車卡、銀行卡等功能，雖然可以一卡通用，但開通各項服務功能，的確還有點小麻煩。如市民卡中的社保賬戶設有初始密碼，領卡后需持卡到兩大銀行各營業網點進行密碼修改。又如開通市民卡租借公共自行車功能，得到兩大銀行或義烏市城建資源經營有限責任公司營業網點申請，并需繳納200元誠信保證金。已辦理自行車卡的，需到義烏市城建資源經營有限責任公司先將原卡注銷，才能開通市民卡的自行車租借功能。
●問題二
到外地看病市民卡咋刷不出錢？
問：持市民卡到杭州醫院看病，被告知卡里沒錢，其實卡里明明是有錢的；有一次上藥店買藥，市民卡刷不出來，店員說仍需刷之前的保障卡才行。這是怎么回事？
答：可能是有部分藥店的刷卡機器還沒及時升級。市民卡還在試運行階段，有的藥店可能工作疏忽沒及時升級機器。持市民卡到外地刷卡消費或就醫，需要在義烏先刷一次卡，否則會顯示卡內“無錢”。”市民領到市民卡后，應帶本人身份證原件和市民卡到兩大銀行營業網點開通市民卡的銀行功能，并要在義烏有一次刷卡記錄。銀行功能開通后，可以用于領取養老金、失業金、醫保報銷費用，繳納社會保險費、水電煤氣費等，同時實現銀行卡基本金融功能，支持存取款、消費、轉賬等個人金融服務。
●問題三
不慎輸錯密碼市民卡會自動鎖定
問：到醫院刷市民卡，不小心輸錯了密碼，卡被鎖定了，想解鎖須得跑到卡管中心去辦理，這太麻煩了。市民卡加了自動鎖定功能，對一些年紀大的市民來說是個麻煩。
答：加鎖是為了防范市民卡不慎遺失或被盜后造成的損失。主要是目前內部聯網還不是很成熟，關于解鎖，以后會逐漸方便起來。
●問題四
持市民卡乘車租車為何要先充值？
問：領到市民卡后，還得先到銀行去存錢，否則不能乘車、租車和泊車，這太麻煩了。、
答：市民卡不具備透支功能，市民卡的銀行卡功能是借記卡形式，不是貸記卡，也不是信用卡，是需要先充錢再消費的。持市民卡到兩大銀行營業網點就可以進行充值和余額查詢，持卡人乘坐公交車、路邊泊車、租借自行車，刷卡時相應機具上可顯示消費后的余額。
●問題五
部分小孩子的市民卡上為何使用卡通圖案？
問：新生兒參保后辦理市民卡，要不要交照片，一家銀行說要交，另一家銀行又說不要，到底要還是不要？
答：因為部分小孩子沒有提供過照片，或者原提供的照片不清晰、多人合影等，所以統一使用卡通圖案替代照片。也就是說，小孩子辦市民卡，可以提供照片，也可以不提供照片。
●問題六
70周歲以上人員能持市民卡免費乘坐公交車嗎？
答：2015年12月31日前年滿70周歲人員可刷市民卡免費乘坐公交車。2016年1月1日后年滿70周歲人員需持卡到兩大銀行營業網點辦理公交車免費乘坐手續。
領到市民卡后，原公交卡、泊車卡、自行車卡可以繼續使用，若要在市民卡上開通相應功能，則必須先把原卡注銷。
●問題七
為何有的停車場可以刷卡有的卻不行？
答：目前，義烏已有12個停車場可以用市民卡刷卡停車，分別是：工人西路停車場、北苑樂購停車場、朝陽門停車場、稠城一校停車場、伊美停車場、中心醫院停車場、丹溪路停車場、稠州停車場、城中北路停車場、化工路停車場、東方停車場、金福源停車場。其中，丹溪路停車場、城中北路停車場、稠州停車場、中心醫院停車場、稠城一校停車場、工人西路停車場、金福源停車場等7個停車場可以使用ETC車牌綁定市民卡自動付費。
●問題八
領到市民卡后，原醫保卡怎么辦？
答：2016年6月30日前，持市民卡到義烏市各醫保定點醫院、定點藥店、省內異地聯網結算醫院刷卡消費后，原醫保卡將自動注銷。2016年7月1日起，義烏市原醫保卡將全部停止使用。
●問題九
市民卡在跨地區、跨銀行取款時要不要手續費？
答：市民卡在境內具有銀聯標志的ATM機上取款免手續費，網銀、手機銀行匯款手續費全免，同時賬戶管理免服務費。不過，市民卡的銀行功能僅限境內使用，且僅限借記應用，不能透支使用。
●其他問題
問：市民卡使用手冊能不能做薄點，把使用過程及應注意的事項簡明扼要羅列出來，并條目式地簡單說，讓農村居民也能一看就懂。現在發放的市民卡使用手冊內容太繁雜，導致部分市民懶得看，有的市民想看也看不懂。
答：還有不少市民建議市民卡相關管理部門在義烏行政服務中心設立一個窗口，集中辦理有關市民卡的所有業務，別讓老百姓在相關部門、企業、金融機構來回跑。這些提議都很有建設性，相關部門在進一步加強對“市民卡”相關知識的宣傳和改進服務質量同時，還將不斷完善市民卡的功能，盡量讓“市民卡”真正做到便民、惠民、利民。
剛剛開始肯定有諸多不足，但會一步步完善，你們說對么？
