近日，18歲準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉遭遇電信詐騙后猝死離世。詐騙徐玉玉的電話是171和185開頭的兩個(gè)號(hào)碼。目前，臨沂地區(qū)被騙學(xué)費(fèi)的學(xué)生不只徐玉玉一人，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T已開始調(diào)查此事，公安部門已成立專案組。
為何又是171號(hào)段？又是詐騙？頻繁被曝光的電信詐騙和永無止境的垃圾短信，讓兩三年前誕生的170、171號(hào)段聲名狼藉。170、171號(hào)段是如何產(chǎn)生的，是什么讓它們名聲如此之差？
違背初衷：虛擬號(hào)段淪為詐騙專線
2013年12月，工信部審批通過了虛擬運(yùn)營商170專屬號(hào)段，并在2014年開始逐步投入市場(chǎng)使用。2015年8月，工信部開放171號(hào)段，并于今年1月正式投入使用，然后把這些號(hào)碼，轉(zhuǎn)售給虛擬運(yùn)營商使用。
虛擬運(yùn)營商，就像是代理商，他們從移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運(yùn)營商那里承包一部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán)，然后通過自己營銷和管理體系把通信服務(wù)賣給消費(fèi)者。最初，開放170號(hào)段被視為電信改革的一項(xiàng)重大舉措。通過競爭推動(dòng)電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的改善也讓很多人充滿期待。然而，僅僅在兩年后，170號(hào)段淪為詐騙專用號(hào)。
網(wǎng)上一項(xiàng)數(shù)據(jù)分析顯示，在收集的1492034個(gè)惡意號(hào)碼中，僅170號(hào)段號(hào)碼就有129443個(gè)，占比達(dá)8.6%。其中，1705號(hào)段的惡意短信最為猖獗，1000條短信中99.2%為惡意。最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月份起，詐騙號(hào)碼從170號(hào)段轉(zhuǎn)移到171號(hào)段，并且增長速度較快。170、171號(hào)段正淪為電信詐騙“專線”。
多因素導(dǎo)致虛擬號(hào)段犯罪
170、171號(hào)段滋生犯罪的原因之一，就是由于虛擬運(yùn)營商非實(shí)名制登記存在漏洞。部分基層民警反映，虛擬號(hào)段發(fā)卡和銷售渠道存在漏洞，讓部分電信詐騙分子鉆了空子。實(shí)名登記不嚴(yán)、實(shí)際歸屬地不明，導(dǎo)致偵查難度加大，因此虛擬號(hào)段頗受詐騙犯罪嫌疑人青睞。目前，江蘇、廣東、福建、浙江、湖南、陜西等地，均發(fā)生過涉及170、171號(hào)段的電信詐騙。
若要全面落實(shí)實(shí)名制，虛擬運(yùn)營商還要投入大量成本，比如配備身份證識(shí)別機(jī)器等。成本加大，利潤減少，使其缺乏落實(shí)實(shí)名制登記制度的積極性。
因此，170、171號(hào)段的電信詐騙防不勝防，內(nèi)容絕大部分為銀行匯款、賭博、發(fā)票、證件、信用卡、加微信號(hào)推銷和少量房地產(chǎn)廣告。
最嚴(yán)“實(shí)名制”能遏制通訊詐騙嗎?
通訊詐騙一直飽受詬病，而且屢禁不止，目前三大運(yùn)營商已開始針對(duì)“史上最嚴(yán)”的電話號(hào)碼實(shí)名制，開展不實(shí)名就停機(jī)的工作。實(shí)名制的實(shí)施真能有效遏制通訊詐騙嗎?
即使實(shí)名登記，也并非能杜絕詐騙行為，不法分子仍可能冒用他人身份信息實(shí)名購號(hào)，四川就有一小伙發(fā)現(xiàn)其名下被登記了65個(gè)正常使用的手機(jī)號(hào)。
專家認(rèn)為，實(shí)名制會(huì)提高通訊詐騙的門檻，但不能從根本上遏制通訊詐騙。比如通過境外撥過來的電話、通過境外號(hào)碼發(fā)送過來的短信，這都沒有辦法通過實(shí)名制來解決。即便是在境內(nèi)，偽基站的通訊詐騙也是實(shí)名制解決不了的。通訊詐騙其實(shí)是網(wǎng)絡(luò)詐騙的一種，不通過電話也能實(shí)施犯罪，比如用QQ或者微信聯(lián)系，用網(wǎng)上支付工具轉(zhuǎn)賬就實(shí)現(xiàn)了。
要解決通訊詐騙，還需要配合對(duì)偽基站的治理、對(duì)海外詐騙電話的治理，再配合手機(jī)實(shí)名制，才能起到較好的效果。實(shí)名制只靠運(yùn)營商或工信部還做不好，必須要與其他相關(guān)職能部門配合，聯(lián)合推進(jìn)。
△圖片來自視覺中國
中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副理事長杜躍進(jìn)認(rèn)為，無論是不是虛擬號(hào)碼，如果是背后身份是假的，也追溯不到的這個(gè)真的人。就算是實(shí)現(xiàn)了真正的實(shí)名，因?yàn)楝F(xiàn)在還有很多手段可以改號(hào)的，所以就算是實(shí)現(xiàn)了這個(gè)實(shí)人的號(hào)碼，如果是犯罪分子可以改號(hào)，依然可以騙到這個(gè)背后的用戶。
杜躍進(jìn)指出，要從源頭上整治改號(hào)軟件和真正的實(shí)人問題，這樣才能更好地解決詐騙問題。這在技術(shù)上都可以實(shí)現(xiàn)，就是實(shí)施起來需要大量的工作。
遇到陌生號(hào)碼的處理方法
在電話詐騙中，騙子常常編造出中大獎(jiǎng)、積分兌換、領(lǐng)取補(bǔ)貼等種種劇本，騙取你的銀行卡號(hào)和密碼。面對(duì)騙局應(yīng)當(dāng)怎樣處理呢？
接到號(hào)碼顯示為“+87、+897、+58”等開頭的電話，并自稱是公檢法部門的工作人員，謊稱事主醫(yī)保卡透支、涉嫌洗錢案、電話欠費(fèi)等，要求事主配合調(diào)查并匯款，可認(rèn)定為詐騙電話；
接到號(hào)碼顯示“****電信”的陌生電話，自稱是事主某某親友領(lǐng)導(dǎo)，這時(shí)必須多留個(gè)心眼，不要去猜測(cè)對(duì)方的身份，直接讓對(duì)方自報(bào)姓名，并及時(shí)與真實(shí)親友領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行核實(shí)；
△圖片來自視覺中國
謹(jǐn)慎接聽來自“170”、“171”的陌生電話；不輕易向陌生賬號(hào)轉(zhuǎn)賬匯款；
接到相關(guān)詐騙電話，第一時(shí)間撥打110進(jìn)行咨詢、報(bào)警。
