日前，淘寶發布一項新規定：暫停準入“手機號碼/套餐/增值業務”類目商品，以前準入的淘寶網賣家全面禁售此類商品。據悉，該規定9月7日正式生效。業內人士分析認為，淘寶規則調整是基于強化實名制有著越來越高的政策要求。
淘寶網全面禁售國內電話卡 天貓仍可賣
比對更改前后的《淘寶禁售商品管理規范》可以發現，之前禁售的產品包括不限時間與流量的、時間不可查詢的以及被稱為漏洞卡、集團卡、內部卡、測試卡的上網資費卡或自費套餐及SIM卡。而變更后，禁售范圍進一步擴大，包括境內運營商的上網資費卡或資費套餐及SIM卡等商品均將不能繼續在淘寶網出售(包含三大運營商和虛擬運營商)。但境外運營商的國際卡和國際上網資費卡仍可銷售。
禁售商品具體包括：境內運營商(含境內虛擬運營商)的IP電話卡/長途卡、網絡電話卡、3G/4G上網資費卡/流量卡、中國移動/中國聯通/中國電信等三大運營商新號碼套餐，以及境內運營商(含境內虛擬運營商)的國際卡/國際上網資費卡等。
對于此次措施，阿里巴巴相關人員表示，此次淘寶網對手機號卡類商品的暫停準入及禁售新規，是對監管部門相關要求的響應。對于符合國家工信部售賣資質要求的店鋪，淘寶鼓勵商家進入天貓店鋪進行經營，并配備完善的規則及消費保障舉措。
“一刀切”是對“史上最嚴實名制”的回應
早在3年前，工信部就下發了《電話用戶真實身份信息登記規定》，要求用戶在辦理手機卡入網手續時，必須提供真實的身份信息。今年5月，工信部更祭出大招，要求各基礎電信企業確保在2016年12月31日之前，全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記，并要求進一步建立健全網絡營銷渠道委托管理制度。此舉也被市場稱為“史上最嚴實名制”。
業內人士指出，由于存在商家魚龍混雜、網絡銷售渠道隱蔽等問題，電話卡實名制監管存在較大阻礙，盡管政策上打擊力度較大，仍有“漏網之魚”。基于平臺模式的復雜程度和高監管難度，淘寶“一刀切”，也是不得已而為之。
禁售能杜絕非實名制、遏制電信詐騙嗎？
作為國內最大的網售平臺，全面禁售或許也很難從網售渠道上全面清理非實名制電話卡。而對于杜絕電信詐騙或騷擾能有多大助力，也尚不得而知。
有網友就指出，在香港市場上購買一張手機卡也并非難事，且不需要實名認證。未來，消費者被迫接受電話騷擾的可能性還是存在。
同時，在國內市場上還存在大量的虛擬運營商，手機卡銷售渠道多種多樣，遍布線上線下，身份識別設備配置對他們的技術儲備來說也十分有限。在力促實名制落實的政策高壓下，對虛擬運營商的監管成為巨大的挑戰。
業內人士分析認為，推銷詐騙電話泛濫的根本原因在于，我國公民的個人隱私信息沒有得到有效保護，而淘寶網和論壇等網絡渠道的購買便利，也使得詐騙團伙和推銷人員的成本更低。淘寶網禁售此類產品一定程度上能遏制這種現象，但還需要從源頭杜絕。
