加大拆舊建新力度 實施“空心村”改造 開展村莊整治
大陳“零用地”推進新農村建設
本報訊(記者陳建權 特約記者林兵)在國家土地管理宏觀政策的新形勢下，如何克服建房用地指標緊缺的實際情況，加快推進新農村建設，大陳鎮進行了積極的嘗試。近年來，該鎮通過加大農村拆舊建新力度、實施“空心村”改造、開展村莊整治等形式，走出了一條符合本地實際的新農村建設新路子。
4月16日上午，筆者來到大陳鎮燈塔村燕窩自然村采訪，走進村口，就聽見房屋倒塌的聲音，原來是該村組織人員對村里的部分舊房進行拆除。該村村委主任樓初八告訴筆者，燈塔村2003年開始實施舊村改造，累計拆除舊房2200余平方米，建成農民新居44幢，村民居住環境大大改善。在此基礎上，今年村里計劃拆除舊房面積3500余平方米，可安排30余戶農戶建房。預計到年底完成三期改造后，舊村改造率可達到70%以上。
燈塔村是大陳鎮“零用地”推進新農村建設的一個縮影。據大陳鎮鎮長吳朝暉介紹，去年，該鎮先后對紅旗、金山、八里橋頭等村的舊房進行了集中拆除，共拆除舊房272戶面積達9000余平方米，以戶均108平方米計算，可以安置群眾建房80余戶，大大緩解了用地指標緊缺的壓力，加快了舊村改造的步伐。今年以來，結合全市開展的“新任務，新作風”主題活動，該鎮進一步總結紅旗等村的先進做法，加大了農村拆舊建新力度。截至目前，共拆除舊房45戶4600余平方米，為開展舊村改造騰出了用地指標。
實施“空心村”改造是該鎮“零用地”推進新農村建設的另一種有效途徑。“新任務，新作風”主題活動期間，大陳鎮通過向佛堂鎮盛村等地取經和開展細致調查，了解到目前共有9個村有實施“空心村”改造意向。針對“空心村”改造涉及面廣、工作難度較大的實際情況，該鎮決定在舊房多、村兩委決心大、群眾要求改造愿望強烈的溪后村進行試點，取得成功后再在全鎮逐步推廣。目前，該村正在制定“空心村”改造實施細則，計劃分期分批實施。
另據了解，該鎮對由于受條件限制，暫不具備舊村改造和“空心村”改造條件的村實施村莊整治，千方百計改善農村群眾的居住環境。據了解，到目前為止，大陳鎮已有8個村實施了舊村改造，31個村開展了村莊環境整治，占全鎮村居總數的79.6%。今年，該鎮計劃在年內完成全部村居的環境整治任務，同時著力提高已整治村的品位，積極打造精品工程。
