退稅率上調1% 紡織振興規劃凸顯“近調整”“遠振興”
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- 一段時間以來，紡織行業不斷驚現負增長：行業效益出現負增長；投資收益出現負增長；企業利潤出現負增長；從業人數也首次出現負增長……
剛剛公布的紡織行業出口退稅率增加１％的消息，無疑為諸多正在危機中喘息的紡織企業注射了一針“強心劑”，業界普遍認為，紡織工業調整振興規劃，給驚現負增長的中國紡織業帶來提振信心。但業內人士預測，紡織行業的真正回暖至少要等到今年下半年。為了安然渡過金融危機，做大做強企業品牌，也不失為一條突圍的出路。
作為海外依存度高達３０％的勞動密集型產業，在全球金融危機的重創下，仿佛有些不堪一擊。１０年來，中國紡織行業首度驚現多項負增長。２００８年１－１１月，規模以上紡織企業實現利潤１０４２億元，同比下降１．７７％；其中虧損企業虧損金額達到２２７．５億元，同比增加９９．８５％，有２／３企業虧損或正處于虧損邊緣。中國紡織工業協會統計中心的統計報告還顯示，２００８年１－１１月份，行業投資下滑至多年來的低點，東部地區投資出現２．２７％的負增長，其中，棉紡、絲綢行業投資也在負數區間；尤其值得注意的是，全行業用工減少１３．５６萬人，同比下降１．２４％。
事實上，中國紡織行業產品附加值低等問題早就存在，卻一直被繁榮的經濟表象所掩蓋。金融危機只是加劇了正處于轉型陣痛中的行業現實矛盾。
利好政策“救急不救窮”
此次規劃中唯一明確的具體優惠措施，就是將紡織品服裝出口退稅率由１４％提高至１５％，但仍低于１７％的市場預期。據了解，市場對此的普遍反映是“不解渴”、力度不夠。一家紡織出口企業的老板告訴記者：“我們期待更多具體的措施，更大的扶持力度。”出口退稅率提高１％，能夠令處于危機中的紡織企業看到黎明的曙光。有業內人士表示，提高出口退稅對企業利潤影響不會太大，但對信心的提升影響很大。
關于“一個百分點”，北京銅牛股份有限公司總經理劉杰則有著自己的說法：“提高一個百分點是為了幫助中小企業渡過難關，沒有提高到預計的１７％，又說明國家對紡織業轉型升級的決心。”他認為，單純依靠國家政策保護，不是行業發展的長久之計。“而且幅度越大，我們面臨的貿易保護壓力也就越大。此次的調整振興規劃是救急不救窮。”
中國紡織工業協會新聞發言人孫淮濱表示，提高一個百分點就可以為我國企業增加幾十億元的收入，對出口企業還是明顯利好的，同時也為以后提升退稅率留下了想象空間。
規劃凸顯“近調整”“遠振興”
“中國紡織業擁有勞動密集型的優勢，但在技術創新方面沒有達到國際先進水平，所以仍有提升空間。”中國市場經濟研究會副秘書長張占斌在接受媒體采訪時認為，從整個產業和國際形勢判斷，如果紡織品出口壓力過大，國家為了進一步加強該行業，出口退稅率可能還會提高一點。
國家發改委宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所副所長王岳平認為，調整出口退稅是針對出口所采取的支持政策，而國際市場的萎縮不會因為出口退稅率提高１個或者２個百分點之后而有所擴大。
“振興必須加上調整才能準確理解該規劃。”權威人士指出，振興是最終目標，調整是我們急需要做的。規劃的很多具體內容，都是針對調整而來的。
據悉，此次出臺的規劃強調了市場結構調整、產品結構調整、產業結構調整和區域結構調整的“四大調整”思路，突出了國家鼓勵扶持的重點領域、重點企業和重點技術，與國家推行自主創新、節能降耗等宏觀政策一脈相承。
規劃對紡織行業的發展指出了未來方向，但仍有很多東西需細化。這也給市場留下了很多期待。
“紡織企業今年的日子總體來說應該會比去年要好過些。”企業人士表示，經過了去年的產業調整，現在能存留下來的以精兵強將居多。但從目前的形勢來看，估計要等到下半年市場有可能會緩慢回暖。(中華工商時報）
