根據中國棉花價格指數信息采集網絡對棉花經營企業抽樣調查，截至11月底，國內棉花商業庫存總量為350萬噸(包括外棉，不包括國儲棉)，較10月底增加70萬噸。其中，內地商業庫存為172萬噸；新疆商業庫存為(未出疆)178萬噸。調查獲悉，月內紡織消費依舊低迷，預計用棉量僅為70萬噸左右；因此，盡管本年度以來國家已經收儲約66萬噸，但實際商業庫存仍比去年同期的319萬噸增加31萬噸，增幅10%。
另外，棉花企業對兩方面問題反應較為強烈：一是同是棉花企業，盈虧差距卻非常大，200型小包棉企業無利甚至虧損，而部分400型大包棉企業每噸棉花利潤超過千元；二是即使400型大包棉企業，由于競拍入儲概率較低，交儲量也有限，不能交儲的大包棉花在市場上不能順價銷售。
11月中上旬，受棉花價格持續下滑影響，紗線、坯布價格全面大幅下挫，個別精梳高支高密紗跌幅每噸達到幾千元，而且由于下游需求不暢，紗線、坯布銷量一般，企業限產、減產普遍，市場氣氛悲觀，直到月底相關政策出臺才略有好轉。
調查顯示，11月，紡織企業經營策略繼續以低庫存、限生產、節能減耗為主。棉花工業庫存和紗成品庫存均較上月有所增加，其中工業庫存增加0.61天，為28.5天，折算存棉91萬噸；紗成品庫存為21.57天，增加0.81天，成品庫存增幅大于原料儲備，下游銷售市場不容樂觀。
